Мэр Луганска рассказал в Верховной Раде, что нужно изменить в Конституции Украины
14 апреля Луганский городской голова Сергей Кравченко принял участие в заседании Временной специальной комиссии Верховной Рады Украины по вопросам подготовки законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины.
Об этом сообщает пресс-служба Луганского городского совета.
Как отмечает пресс-служба, Сергей Кравченко в ВР озвучил свои предложения по конституционной реформе.
«Изменения в Конституцию волнуют сегодня каждого гражданина Украины, — отметил в своем выступлении Луганский городской голова, — Прежде всего, Конституция должна закрепить оптимальную территориальную основу местного самоуправления. Далее, всем известно, что кроме собственных, местные советы осуществляют целый ряд полномочий, делегированных государством. К сожалению, на сегодняшний день предусмотренный в Конституции принцип финансового обеспечения делегированных полномочий остается в значительной степени декларативным, а для эффективной работы органы местного самоуправления должны получать государственное финансирование в полном объеме. Чтобы изменить ситуацию, во-первых, предлагаю закрепить в Конституции принцип делегирования полномочий на договорной основе — между органами государственной власти и местными советами. Это гарантирует стабильную и самодостаточную финансовую основу местного самоуправления».
Сергей Кравченко подчеркнул, что основой для заключения договоров должны стать единые для всех территорий стандарты административных и социальных услуг. То есть необходим детальный расчет размеров финансовых нормативов бюджетной обеспеченности по функциям и видам местных бюджетов — по отраслям бюджетной сферы и в разрезе контингента получателей таких услуг. И разработку этих стандартов и нормативов необходимо начать немедленно — сегодня срочно нужны действенные механизмы, гарантирующие формирование жизнеспособных местных бюджетов.
Также мэр Луганска считает, что финансовые операции, связанные с выполнением делегированных полномочий по договорам, должны осуществляться через органы государственного казначейства. А вот финансирование собственных полномочий должно проводиться через банковскую систему Украины. Кроме того, уже сегодня на местном уровне помимо местных налогов и сборов как основные должны оставаться собранные на территории: единый налог, плата за землю, весь налог на прибыль и экологический сбор и, самое главное, налог на доходы физических лиц. Это обеспечит прямую заинтересованность органов местного самоуправления в социально-экономическом развитии территорий.
Сразу же после принятия Конституции должен быть принят новый закон «О местном самоуправлении в Украине», который бы закрепил принципы и положения Концепции реформирования местного самоуправления. И самое главное, он должен работать на благо людей.
«Принятие новой Конституции — это назревшая необходимость, и принять её нужно до президентских выборов. Чтобы избранный президент не стал перекраивать Конституцию под себя. Новый основной закон должен перезагрузить украинскую государственность и стать основой для дальнейшего развития гражданского общества и Украины в целом», — сказал в завершении Сергей Кравченко.